松江深化教育系统人事制度改革,推动区域教育高质量发展—— 校长竞聘“能上能下” 强师兴教“外引内培”

松江区是长三角G60科创走廊策源地,经济社会快速发展对教育资源提供和人才培养提出了高要求。“教育现代化首先是人的现代化,教育崛起首先是教师队伍的崛起。”区教育局局长陈小华亮出的这一观点,让福建省教育管理交流团惊喜地看到了“深化人事制度改革,推动区域教育高质量发展”的“松江秘诀”。


(资料图片)

短短1天半时间,来自福建省市县教育局的189名人事、培训管理者深入松江9所学校,聆听了2场主旨报告,参加了4场专题座谈,试图在走访探讨中“破译”上海基础教育在内涵发展“深水区”中攻坚克难的成功秘诀。这是5月10日,由中国教育学会、福建省教育厅、上海教育学会等在松江组织的一次人事管理交流学习研修活动。

“刀刃向内”激活教师发展动力

教育人才资源是推动经济社会发展的战略性资源。近年来,一座座高标准配置的新校园在松江这片创新创业的沃土上拔节生长。截至目前,全区共有中小学81所,其中大学附校占22所。“十四五”期间,将改扩建48所学校,进一步做大做强“环大学城基础教育新高地”。

“教育发展不是靠大楼,而是靠大师,因此人的现代化至关重要。”陈小华表示。早在2004年,松江区便在上海市中小幼系统率先实施中小幼校(园)长竞聘制,通过建立科学可量化的校(园)长选拔标准,探索校长竞聘“能上能下”新机制。而今,十多年过去了,竞聘机制从校(园)长拓展至普通教职工,全员竞聘上岗、学校按需设岗,创设竞争机制,激活内生动力,大大优化了师资配置。2018年至今,共缓聘分流266人。

打破“校长终身制”,让更多懂专业、能力强、有思想的年轻干部走上校长岗位。华政附校校长张园勤、上外云间中学副校长金晓燕、上外松外校长左洋洋等都是在这一“刀刃向内”破冰改革大背景下成长起来的优秀青年校长。近日,在上海市中青年校(园)长主题论坛上,八年来参与筹建了2所新校的张园勤以“新建学校的突围之路”为题,阐述了她对新时代背景下学校提质增效的看法,即“学校要发展,教师是关键。在大力引才聚才留才的同时,还要激发人才创新活力”。

“外引内培”加强教师队伍建设

选聘教育干部,不唯资历,更重实绩,招聘任用教师也是如此。郭宁伟从学校中层干部成长为松江区教育局副局长,分管松江教育组织人事、师资队伍建设等工作。在此次研修专题座谈中,以“行政素人”自谦的他在分享工作心得时提出了“筑高门槛引进人才”“不拘一格使用人才”“强师兴教培育人才”“个性培养管理人才”等观点。

“打造高素质教师队伍,既要筑高门槛‘外引’高端人才,又要强师兴教加强自身‘内培’。”郭宁伟介绍,2017年以来,全区共引进7名特级教师、6名正高级教师。2018年,还首次面向全国公开招聘了3名高中校长。今年招聘季,他还带领松江教育招聘团变身“网络主播”,在长三角师资招聘会上率先“直播带岗”,深入多所国内知名高校、省级师范院校,为全区2023年977个教师岗位招聘工作“吆喝”。

教育人才引进来后,如何帮助他们更快更好成长?自2008年起,松江就确定了“强师兴教”队伍建设战略,逐步构建起以青年教师培养、骨干教师梯队建设为主线,包含“见习教师规范化培训”“2至5年青年教师跟进培养”“教坛新秀”“学科德育名师”“首席教师”“享受区政府津贴人员”六个阶段的“逐级晋升、循序渐进”教师专业成长通道。仅第五轮“强师兴教”计划实施项目中,全区就有教坛新秀1208名、区学科(德育)名师903名、区首席教师39名、享受政府津贴人员48名,初步形成了“金字塔形”骨干教师梯队。

“筑巢引凤”营造尊师重教氛围

栽下梧桐树,引得凤凰来。近年来,松江不断筑巢引凤,优秀人才争相从教,高层次人才尽展其才,好教师不断涌现。长三角G60科创走廊策源地的独特区位优势和人才激励保障政策成为教育人才近悦远来的根本。去年全区共招聘教师1097名,其中正高级教师4名、博士12名,硕士及以上学历占比46.8%。

李塔汇学校音乐教师李瑞美璟是去年9月入职的新教师。即便学校坐落于松江浦南乡村,她也没有安居苦恼,由政府买单的教师公寓让她感到温馨舒适。“对于毕业不久的新教师来说,住有所安大大缓解了经济压力,也能激励我们投身教育事业。”李瑞美璟说,入职不到一年,她不仅感受到了松江尊师重教的浓厚氛围,也在区校两级教师培养中汲取了助力教师专业成长的巨大能量。

郭宁伟介绍,除了几乎零房租的教师公寓,松江还面向骨干教师人才推出多户型的人才公寓,提供G60人才补贴、一次性安居激励等。仅2022年,相关激励补贴资金额度就达到7000余万元,辐射全区超2200名骨干和拔尖教师。

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